Tarnobrzeski Budżet Obywatelski do poprawki. Nowe władze szykują zmiany w regulaminie

Władze miasta szykują zmiany w regulaminie Tarnobrzeskiego Budżetu Obywatelskiego. To przede wszystkim wprowadzenie trzech kategorii projektów, dzielących zadania na ogólnomiejskie, osiedlowe i tzw. miękkie.

O konieczności wprowadzenia zmian w regulaminie Tarnobrzeskiego Budżetu Obywatelskiego głośno było nie tylko podczas minionej kampanii w wyborach samorządowych, problem poruszany był również przez radnych poprzedniej kadencji. Wynikało to przede wszystkim z faktu, iż Regionalna Izba Obrachunkowa a w ślad za nią dwie kolejne instancje, zakwestionowały zgodność zwycięskich projektów, z obowiązującym regulaminem.

I tak według RIO w ramach pieniędzy z Budżetu Obywatelskiego nie mogły być realizowane projekty: „Widno i bezpiecznie – doświetlamy nasze miasto” z 2020 oraz „Miejskie chodniki — przyjazne i bezpieczne” z 2022 roku. Ostatecznie zadania te zostały wykonane z pieniędzy pochodzących z budżetu miasta.

Regionalna Izba Obrachunkowa w Rzeszowie zakwestionowała również zwycięski projekt Budżetu Obywatelskiego Tarnobrzega 2024 pn. „Nasze Nowoczesne Przedszkola”, zgłoszony notabene przez obecnego prezydenta a wówczas radnego Łukasza Nowaka.  Według RIO projekt ten nie może zostać zrealizowany z puli pieniędzy przeznaczonych na BO, gdyż nie spełnia warunku „ogolnodostepnosci”, zawartego w regulaminie tegoż budżetu.

TRZY KATEGORIE PROJEKTÓW

Zgodnie z jeszcze obowiązującym regulaminem, wprowadzonym uchwałą RM Tarnobrzega w 24 kwietnia 2019 roku, głosować można było na dwa typy projektów: dużych i małych, przy czym:

„Projektem zgłaszanym do budżetu obywatelskiego może być każde zadanie, które przyczynia się do rozwoju Miasta, w szczególności:

1) budowa, modernizacja lub remont elementu infrastruktury miejskiej;
2) działanie mające na celu poprawę warunków życia mieszkańców„.

W regulaminie, który będzie poddany pod głosowanie podczas sesji RM w środę 5 czerwca br., obowiązywać mają trzy typy projektów, tj. kategoria ogólnomiejska, osiedlowa i miękka.

• ” Do kategorii ogólnomiejskiej należy projekt, który ze względu na swój charakter oraz zasięg
  oddziaływania zaspokaja potrzeby Mieszkańców, niezależnie od miejsca ich zamieszkania na terenie Miasta Tarnobrzega, a jego wartość szacunkowa nie przekracza puli środków ustalonej dla tej kategorii projektów, zakładający:

1) budowę, modernizację lub remont infrastruktury miejskiej;
2) doposażenie placówki miejskiej, w tym żłobka, szkoły, przedszkola, boiska i ogródka przedszkolnego
i przyszkolnego, placówki kultury i sportu.

• Do kategorii osiedlowej należy projekt realizowany na terenie jednego Osiedla, zaspokajający potrzeby
  Mieszkańców danego Osiedla, a jego wartość szacunkowa nie przekracza kwoty 50.000 zł, zakładający:

1) budowę, modernizację lub remont infrastruktury miejskiej;
2) doposażenie placówki miejskiej, w tym żłobka, szkoły, przedszkola, boiska i ogródka przedszkolnego
i przyszkolnego, placówki kultury i sportu.

• Do kategorii miękkiej należy projekt, którego wartość szacunkowa nie przekracza kwoty 50.000 zł,
  o charakterze:

1) prospołecznym, oznaczającym działania przynoszące korzyść konkretnym kategoriom społecznym
Mieszkańców, rozwiązując ich obiektywne problemy;
2) kulturalnym, oznaczającym działania polegające na tworzeniu, upowszechnianiu i ochronie kultury,
kierowane do wszystkich Mieszkańców lub konkretnych kategorii społecznych Mieszkańców;
3) edukacyjnym, oznaczającym działania prowadzone poza systemem oświaty, związane z prowadzeniem
szkoleń, korepetycji, zajęć praktycznych, teoretycznych i warsztatowych, kierowanych do konkretnych
kategorii społecznych Mieszkańców;
4) sportowym, oznaczającym działania związane z podnoszeniem sprawności fizycznej oraz doskonaleniem
umiejętności ruchowych

PULA ŚRODKÓW NA PROJEKTY

Zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym, w gminach będących miastami na prawach powiatu utworzenie budżetu obywatelskiego jest obowiązkowe, z tym że wysokość budżetu obywatelskiego wynosi co najmniej 0,5% wydatków gminy zawartych w ostatnim przedłożonym sprawozdaniu z wykonania budżetu. Regulamin z 2019 roku przewidywał środki finansowe w wysokości 0,55% wydatków miasta, w nowym jest zaś mowa o środkach finansowych w wysokości 0,5 % wydatków miasta.

W poprzedniej edycji BO, na realizacje „projektów dużych” przeznaczono  kwotę 1 372.556,32zł, na realizacje „projektów małych” zas 680 000,00 zł, przy czym szacunkowy koszt projektu małego, nie mógł przekroczyć 40 tys. zł. Do realizacji skierowano projekty z największą liczbą oddanych głosów, do wyczerpania puli środków przeznaczonych na realizację projektów w tej kategorii, przy czym każde osiedle miało zagwarantowaną realizację jednego projektu. W przypadku niewykorzystania wszystkich środków do realizacji skierowane kolejne projekty, które otrzymały najwyższą liczbę głosów, aż do wykorzystania środków przeznaczonych na tę kategorię projektów.

Proponowane zmiany zakładają:

– Pulę środków przeznaczonych na projekty w kategorii osiedlowej w wysokości 850.000 zł

– Pulę środków przeznaczonych na projekty w kategorii miękkiej –  50.000 zł

– Pulę środków przeznaczoną na projekty w kategorii ogólnomiejskiej wyznaczaną poprzez odjęcie od
puli środków przeznaczonych na realizację TBO,  środków przeznaczonych na realizację
projektów w kategorii osiedlowej i miękkiej

Głosowanie nad nowym regulaminem Tarnobrzeskiego Budżetu Obywatelskiego odbędzie się podczas nadzwyczajnej sesji Rady Miasta, w środę 5 czerwca br. 1-budzet-obywatelski_2780914-1