Podczas ostatniej sesji Rady Miasta Tarnobrzega radni jednogłośnie przyjęli nowelizację uchwały dotyczącej Tarnobrzeskiego Budżetu Obywatelskiego (TBO). Głównym powodem wprowadzenia zmian była konieczność dostosowania lokalnych przepisów do zastrzeżeń zgłoszonych przez Regionalną Izbę Obrachunkową w Rzeszowie oraz doprecyzowanie zasad współpracy z podmiotami zewnętrznymi.
Korekta limitów finansowych
Uchwała wprowadza nowe progi kwotowe dla poszczególnych kategorii projektów. W przypadku projektów małych, górny limit wartości pojedynczego zadania został podniesiony z 50 do 60 tysięcy złotych.
Istotna zmiana zaszła w kategorii projektów „miękkich” (działań o charakterze nieinwestycyjnym). Choć ogólna pula na te zadania pozostała bez zmian, to limit na jeden projekt obniżono z 50 do 10 tysięcy złotych. Zmiana ta ma wymusić rozdrobnienie środków na większą liczbę mniejszych inicjatyw lokalnych.
Dostosowanie do wytycznych organu nadzorczego
Nowelizacja jest w dużej mierze wynikiem interwencji RIO w Rzeszowie, która wskazywała na potrzebę większej precyzji w procedurach wyłaniania zadań. Nowy regulamin wprowadza mechanizm postępowania w sytuacji, gdy koszt kolejnego projektu na liście rankingowej przekracza dostępne środki.
W takim przypadku miasto będzie mogło zaproponować wnioskodawcy ograniczenie zakresu merytorycznego projektu o maksymalnie 40%. Pozwoli to na realizację zadania w okrojonej formie, zamiast całkowitego odrzucenia wniosku z powodów finansowych, pod warunkiem zachowania jego pierwotnej istoty.
Infrastruktura na nowych zasadach
Uchwała doprecyzowuje również zasady realizacji inwestycji na gruntach, które nie należą bezpośrednio do gminy. Katalog dostępnych lokalizacji rozszerzono o nieruchomości zarządzane przez Tarnobrzeskie Towarzystwo Budownictwa Społecznego (TTBS).
Wprowadzono jednak wymogi formalne:
- Realizacja projektu na terenie podmiotu zewnętrznego (np. spółdzielni czy TTBS) wymaga zawarcia umowy użyczenia na co najmniej 15 lat.
- Właściciel terenu musi pisemnie zobowiązać się do pokrywania kosztów bieżącego utrzymania i konserwacji powstałej infrastruktury.
- W przypadku projektów zlokalizowanych na terenach jednostek miejskich (np. szkół), wymagana jest zgoda dyrektora placówki już na etapie zgłaszania pomysłu.
Jednogłośna decyzja Rady
Uchwała została przyjęta bez głosów sprzeciwu. W mocy pozostały dotychczasowe gwarancje dla osiedli, które zapewniają, że w kategorii projektów małych do realizacji trafi co najmniej jeden wniosek z każdej jednostki pomocniczej miasta, o ile spełni on wymogi formalne i uzyska głosy mieszkańców.
Nowe przepisy wejdą w życie po publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego i będą obowiązywać przy kolejnej edycji naboru wniosków.
