Bilans otwarcia czyli raport, który określi sytuację (także finansową) miasta i podsumuje dokonania, niepowodzenia i plany administracji samorządowej. Przygotowany na zlecenie prezydenta Tarnobrzega, Norberta Mastalerza.
Prezydent Mastalerz: – Z pojedynczych raportów przygotowanych przez szefów komórek organizacyjnych Urzędu Miasta i instytucji mu podległych, powstał jeden, duży dokument. Ułatwi on odpowiedź na kluczowe pytanie, w jakiej kondycji znajduje się Tarnobrzeg na dzień objęcia przeze mnie urzędu prezydenta miasta.
– Bilans Otwarcia stanowi nie tylko źródło wiedzy o sytuacji Tarnobrzega i pracy administracji miejskiej, ale będzie także rzetelnym punktem odniesienia dla naszych przyszłych dokonań.
FINANSE MIASTA
Zadłużenie miasta z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek: 70 677 217 zł (Stan na 31 grudnia 2010 r.)
NIEZAPŁACONE FAKTURY
Zobowiązania z tytułu bieżącego utrzymania dróg – 1.012.192,79 zł
w Dz. 750 Rozdz. 75075 –Promocja miasta
§ 4300 (zakup usług) – 48.922 zł
w Dz. 754 Rozdz. 75478 – Usuwanie skutków klęsk żywiołowych 466.898 zł
w tym faktury z ASA Sp. z o.o. za wywóz odpadów na kwotę – 380.905 zł
w Dz. 900 Rozdz. 90095 – Pozostała działalność
§ 4260 (energia) – 57.405 zł
§ 4300 (zakup usług) – 509.579 zł
§ 4270 (zakup usług remontowych) – 398.052 zł
w Dz. 900 Rozdz. 90003 – Oczyszczanie miasta
§ 4300 (zakup usług) – 239.660 zł
w Dz. 921 Rozdz. 92195 – Pozostała działalność
§ 4210 (zakup materiałów i wyposażenia) – 16.513 zł
§ 4300 (zakup usług) – 6.741 zł
Płatność składek ZUS w Dz. 801 – Oświata i wychowanie – 1.400.000 zł
Stan zobowiązań wymagalnych (tj. których termin płatności minął 13.12.2010r.): 4.155.962,79 zł
ZATRUDNIENIE W URZĘDZIE MIASTA TARNOBRZEG (osoby): 231
z czego na stanowiskach urzędniczych: 210
na stanowiskach pomocniczych i obsługi: 21
MIESZKAŃCY
Liczba mieszkańców na dzień 31.12.2010
Stale zameldowanych: 48 837
Tymczasowo zameldowanych: 887
LICZBA BEZROBOTNYCH MIESZKAŃCÓW TARNOBRZEGA
(Dane na koniec listopada 2010) 2818
STOPA BEZROBOCIA :13,3 %
Liczba zarejestrowanych nowych działalności gospodarczych: 386
Liczba wyrejestrowanych działalności gospodarczych: 246
Liczba zawieszonych działalności gospodarczych : 220
Liczba pozwoleń na budowę: 220
Liczba decyzji o warunkach zabudowy i lokalizacji inwestycji celu publicznego :171
Liczba wypisów i wyrysów, zaświadczeń i informacji z miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego i studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego miasta: 263
Liczba wstępnych postanowień o podziale nieruchomości – 63
Liczba zgłoszeń o przystąpieniu do robót budowlanych – 352
Liczba wstępnych postanowień o podziale nieruchomości: 63
Liczba zgłoszeń o przystąpieniu do robót budowlanych: 352
Liczba wydanych praw jazdy: 2050
Ogółem zarejestrowanych W 2010 roku: 3223
motorowery – 209
motocykle – 114
samochody osobowe – 2342
autobusy – 7
samochody ciężarowe – 360
samochody specjalne – 12
ciągniki samochodowe – 21
ciągniki rolnicze – 23
przyczepy/naczepy – 135
Wystąpienie Prezydenta Tarnobrzega podczas czwartkowej sesji Rady Miasta:
Panie Przewodniczący
Wysoka Rado
W ciągu ostatnich paru tygodni dzielących nas od poprzedniej sesji kontynuowałem prace związane z przejęciem urzędu – odbywając dziesiątki spotkań i analizując dokumenty.
Zgodnie z zapowiedzią złożoną tuż po zaprzysiężeniu sporządziłem tzw. Bilans Otwarcia. Czyli raport, który określa sytuację (także finansową) miasta i podsumowuje dokonania oraz plany podległej mi administracji samorządowej. Z pojedynczych raportów przygotowanych przez szefów komórek organizacyjnych Urzędu Miasta i instytucji mu podległych, powstał jeden, duży dokument.
Nie jest to krytyka moich poprzedników, tylko rzetelna odpowiedź na kluczowe pytanie, w jakiej kondycji znajduje się Tarnobrzeg na dzień objęcia przeze mnie urzędu Prezydenta Miasta.
Bilans Otwarcia stanowi nie tylko źródło wiedzy o sytuacji Tarnobrzega i pracy administracji miejskiej, ale jest także rzetelnym punktem odniesienia w naszej codziennej pracy.
Raport, który liczy 209 stron udostępniłem dzisiaj dziennikarzom. Oczywiście, jest on także do Państwa dyspozycji.
Panie Przewodniczący
Wysoka Rado
Podjąłem dwie ważne decyzje kadrowe:
Marta Kamysz-Turbak zastąpiła na stanowisku sekretarza miasta Bogusławę Boyen, która przeszła na emeryturę.
Bardzo ważne stanowisko sekretarza trafiło w godne ręce. Bo Pani Marta Kamysz- Turbak, to świetny, apolityczny fachowiec. Z 25 lat pracy, większość spędziła w tarnobrzeskim magistracie – ostatnio kierując wydziałem organizacyjnym.
Druga decyzja kadrowa, to zatrudnienie Kamili Michalik na stanowisku doradcy do spraw społecznych i współpracy z organizacjami pozarządowymi.
Pani Kamila jest absolwentką Uniwersytetu Wrocławskiego i ma duże doświadczenie w pracy w organizacjach pozarządowych (m.in. we Wrocławiu) oraz wymierne sukcesy w pozyskiwaniu funduszu unijnych na tzw. miękkie projekty.
Pani Kamila odbyła już kilka spotkań z organizacjami pozarządowymi, co zaowocowało m.in. powołaniem w sobotę Tarnobrzeskiej Rady Organizacji Pozarządowych.
Bardzo mi zależy, aby organizacje pozarządowe działały w Tarnobrzegu bardzo prężnie, bo uważam, że bez silnego III sektora nie będziemy mieć silnego miasta!
Panie Przewodniczący
Wysoka Rado
Po raz drugi podjąłem decyzję o zawieszeniu Pani Marzeny Jareckiej-Grabias w pełnieniu obowiązków dyrektora Szkoły Podstawowej Nr 4 .
Poprzednia decyzja została uchylona przez komisję dyscyplinarną przy Wojewodzie Podkarpackim. wyłącznie z powodów proceduralnych. Przyczyną tego były błędy popełnione przez pracownika odpowiedzialnego za przygotowanie decyzji.
Co do meritum sprawy, podtrzymuję swoje zdanie o zawieszeniu Pani Dyrektor.
Chcę, aby Szkoła Podstawowa Nr 4 nadal cieszyła się znakomitą renomą w mieście. Chcę, aby dziennikarze pisali o sukcesach jej uczniów i nauczycieli, a nie o skandalach, konfliktach, postępowaniach wyjaśniających i prywatnych aktach oskarżenia
Panie Przewodniczący
Wysoka Rada
Jak już zapowiadałem, przygotowuje reformę podległej mi administracji samorządowej. Chcę bowiem, aby kompetencje poszczególnych wydziałów stały się jasne i czytelne. Dzięki czemu urząd będzie pracował sprawniej i wydajniej.
Początek roku to również intensywne prace nad tegorocznym budżetem miasta.
Panie Przewodniczący
Wysoka Rada
Choć zima w pełni, wspólnie z dyrekcją Kopalni Machów podjąłem działania przygotowawcze do sezonu letniego nad Jeziorem Machowskim.
Niestety, jezioro wciąż nie będzie w całości udostępnione turystom. Powód? Kopalnia Machów „uwolni” akwen dopiero wtedy, gdy zakończy rekultywację leżącego po drugiej stronie Wisły wyrobiska po dawnej kopalni siarki w Piasecznie. Miało się to stać w połowie roku, ale wszystko wskazuje, że stanie się dopiero pod jego koniec.
Do tego czasu chcemy przejąć administrowanie jeziorem. Propozycji jest przynajmniej kilka, m.in. przejęcie jeziora od Skarbu Państwa, utworzenie spółki z Kopalnią Machów lub jego … zakup. Oczywiście, to ostatnie rozwiązanie jest najmniej realne, bo nie mamy w budżecie dwudziestu paru milionów, na jakie został wyceniony zbiornik.
Choć w tym sezonie letnim, z opisanych wyżej powodów, nie rozwiniemy skrzydeł, robimy wszystko – aby tegoroczny sezon letni (od 1 czerwca do 30 września) był atrakcyjniejszy od poprzedniego.
Już mogę zapowiedzieć, że będzie większa plaża, więcej piasku, więcej punktów gastronomicznych, więcej miejsc parkingowych.
Pracujemy także nad tym, aby usprawnić ruch pojazdów. Najpewniej wprowadzimy też niewielką opłatę za wjazd autem nad jezioro, dzięki czemu zdobędziemy fundusze na bieżące utrzymanie i sprzątanie terenu.
Po raz pierwszy, m.in. za pieniądze, uzyskanie z Regionalnego Programu Operacyjnego zaczniemy reklamować Jezioro Machowskie w ponadregionalnych i ogólnopolskich mediach.
Panie Przewodniczący
Wysoka Rado
Obecnie trwa ocena formalna naszych trzech projektów z Regionalnego Programu Operacyjnego. Dwa z nich dotyczą właśnie budowy w Machowie plaż i basenu wraz infrastrukturą oraz stanicy wodniackiej.
Trzeci to adaptacja budynku internatu przy Zespole Szkół, czyli popularnym Górniku.
Na etapie oceny formalnej jest również złożony przez nas drugi wniosek do Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska na dofinansowanie termoizolacji Szkoły Podstawowej Nr 10.
Wydział Rozwoju Miasta i Funduszy Europejskich przygotowuje także przetarg na zakup wozów strażackich. Przypomnę, że na ten cel uzyskaliśmy dotację z Regionalnego Programu Operacyjnego jednak pierwszy przetarg musieliśmy unieważnić , bo zakup wozów przekraczał możliwości finansowe naszych partnerów w tym projekcie, tj. gmin Grębów i Nowa Dęba.
Powołałem również grupę roboczą, która intensywnie pracuje nad przygotowywaniem nowego projektu promocyjnego Tarnobrzega (wspólnie z Sandomierzem) w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013.
Jest o co się bić, bo ów program zakłada bardzo wysokie, 90 – procentowe dofinansowanie, co stanowi dla nas niepowtarzalną szansę na zdobycie funduszy na promocję, o jakich mogliśmy dotychczas tylko pomarzyć.
Panie Przewodniczący, Wysoka Rado
Podjąłem decyzję o zamknięciu odkrytego basenu OSiR.
Nie ukrywam, że jak pewnie każdy Tarnobrzeżanin mam sentyment do tego obiektu. Przecież przez całe lata była to jedna z nielicznych rozrywek w sezonie letnim. Ale fakty są nieubłagane, nieremontowany od wielu lat – obiekt – to ruina.
Jego modernizacja pochłonęłaby miliony, a i tak nie udałoby się go do przystosować do obecnych standardów (zjeżdżalnie, rury, jacuzzi), bo po wybudowaniu dużej hali – nie ma tam na to miejsca.
Dalsze utrzymywanie tego skansenu, który w całym ubiegłym sezonie sprzedał 300 biletów, podkreślam trzysta biletów – jest kompletnie nieracjonalne.
Teraz musimy inwestować w Jezioro Machowskie, gdzie jak wspomniałem – powstanie – jak wspomniałem – nowoczesny basen z infrastrukturą.
Nie oznacza to jednak, że stary basem zarośnie mchem. Przeciwnie. Chcę, aby w tym miejscu powstało wkrótce nowoczesne sztuczne lodowisko, które wykorzysta istniejące zaplecze basenu: szatnie, bufet, parking.
Panie Przewodniczący
Wysoka Rado
Jak wielokrotnie podkreślałem nie ma dla ważniejszej sprawy niż nowe miejsca pracy. Właśnie z myślą o nich prowadzę rozmowy z czterema firmami zainteresowanymi zainwestowaniem w Tarnobrzegu.
Na tym etapie rozmów nie mogę jednak ujawnić żadnych szczegółów.
Panie Przewodniczący
Wysoka Rado
Po raz pierwszy od wielu lat spółka Tarnobrzeskie Wodociągi nie zaproponowała podwyżki cen wody. A cenę ścieków chce nawet obniżyć.
Prezes spółki Antoni Sikoń wyjaśnił mi, że propozycja nowych cen – wynika z dogłębnej analizy kosztów i przychodów. Słowem, że jest to decyzja głęboko przemyślana, na którą firmę stać.
W tej sytuacji, z satysfakcją zaakceptowałem nowe taryfy cenowe.
Będę pilnował tych cen, bo ich zahamowanie powinno być trwałym zjawiskiem, a nie tylko jednorazowym zabiegiem.
Druga dobra wiadomość jest taka, że Tarnobrzeskie Wodociągi uzyskały wysoką, bo wynoszącą aż 24 milionów złotych dotację (oczywiście bezzwrotną!) z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska. Ta kwota wystarczy na remont zniszczonej przez powódź oczyszczalni ścieków, sieci kanalizacyjnej oraz zbiornika retencyjnego na Nadolu.
Panie Przewodniczący
Wysoka Rado
Jak co roku mamy problem z podtopieniami na osiedlu Sobów, gdzie po roztopach rzeczka Mokrzyszówka znów wylała i podtopiła domostwa.
Nie mam żadnych wątpliwości musimy rozwiązać ten problem. Jak? Po pierwsze musimy wpłynąć na Podkarpacki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych, aby wyremontował i udrożnić przepusty.
Najprawdopodobniej będziemy musieli także zakupić pompę wysokiej wydajności – która w przypadku podtopień, umożliwi szybkie odpompowanie wody.
Dziękuję za uwagę
źródło i foto:UM Tarnobrzeg