„To prezydent proponował zmianę lokalizacji” – odpowiedź rzecznika ws. budowy masztu telekomunikacyjnego w Zakrzowie. To nieprawda – odpowiada zarząd osiedla

Prezydent nie mógł odmówić inwestorowi budowy masztu telekomunikacyjnego w centrum osiedla Zakrzów, ponieważ ten spełnił wszystkie określone prawem wymagania – wynika z odpowiedzi, które uzyskaliśmy od rzecznika tarnobrzeskiego magistratu.  W. Lis informuje również, że to nie mieszkańcy, lecz D. Bożek proponował inną lokalizację dla bazy.

PORTAL NADWISŁĄ24.pl: Czy mieszkańcy Zakrzowa protestowali przeciwko lokalizacji stacji bazowej telefonii komórkowej przy ul. Przemysłowej w Tarnobrzegu?

RZECZNIK UM TARNOBRZEG: W dniu 10-10-2022 r. do tutejszego urzędu wpłynął protest – pismo Przewodniczącego Zarządu Osiedla Zakrzów, poparte podpisami osób protestujących (mieszkańców osiedla Zakrzów) w ilości 306 szt. odnośnie lokalizacji stacji bazowej telefonii komórkowej P4 Sp z o.o. Nr TRB3315B wraz z wewnętrzną linią zasilającą na działce w Tarnobrzegu przy ul. Przemysłowej 59, Nr ewidencji gruntów 409/1. Powyższy protest wraz z propozycją Prezydenta Miasta, o zmianie lokalizacji stacji ze wskazaniem na teren Tarnobrzeskiego Parku Przemysłowo-Technologicznego, został przekazany do inwestora, w imieniu którego działa pełnomocnik.

Do wystąpienia dołączone zostały mapy ze wskazaniem nowej lokalizacji na terenie TPPT, jak również informacja, iż w niedalekiej przeszłości (rok 2018) podjęto próbę lokalizacji stacji bazowej telefonii komórkowej w tym samym miejscu co obecnie, na dz. Nr ewid. 409/1 , co spotkało się ze stanowczym sprzeciwem mieszkańców osiedla Zakrzów oraz że do realizacji stacji nie doszło, w wyniku przeprowadzonych negocjacji z ówczesnym inwestorem.

W dniu 24 października br. do Urzędu Miasta Tarnobrzega wpłynęła odpowiedź inwestora , której treść została przekazana do Przewodniczącego Zarządu Osiedla Zakrzów. Z treści odpowiedzi inwestora wynikało, iż inwestor pozostaje przy lokalizacji stacji na działce Nr ewid. 409/1 przy ul. Przemysłowej. Po otrzymaniu odpowiedzi, Prezydent Miasta, jak również pracownicy urzędu, przeprowadzili rozmowy z pełnomocnikiem inwestora w sprawie zmiany lokalizacji stacji, jednak propozycja nowej lokalizacji nie uzyskała aprobaty inwestora.

NW24: Dlaczego prezydent wydał pozwolenie na budowę ww. stacji?

RZECZNIK: W dniu 29.08.2022r. do tutejszego urzędu Miasta Tarnobrzega wpłynął wniosek inwestora o pozwolenie na budowę dla inwestycji pod nazwą: budowa stacji bazowej telefonii komórkowej P4 Sp. z o. o. nr TRB3315B wraz z wewnętrzną linią zasilającą na działce nr ewid. 409/1, położonej w Tarnobrzegu przy ul. Przemysłowej obręb Zakrzów.

Art. 35 ust 1 Prawa budowlanego określa kryteria jakimi organ powinien kierować się przy wydawaniu pozwolenia na budowę i jakich sprawdzeń dokonywać.

W związku z powyższym pozwolenie na budowę stacji wydano na podstawie projektu budowlanego po sprawdzeniu (zgodnie wymaganiami z art. 35 ust. 1 Prawa Budowlanego):

1. zgodności projektu budowlanego z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz wymaganiami ochrony środowiska , przy czym zauważyć należy iż ustalenia planu przewidują lokalizację tego typu obiektów, ponadto stacja nie zalicza się do przedsięwzięć mogących zawsze znacząco lub potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 10 września 2019r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2019r., poz. 1839) wraz ze zmianą z dnia 20 maja 2022r. (Dz. U. z 2022r., poz. 1071). Zatem przedsięwzięcie nie podlega ocenie oddziaływania na środowisko oraz nie wymaga uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

2. kompletności projektu budowlanego, posiadania wymaganych opinii, uzgodnień, pozwoleń i sprawdzeń oraz informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia, o której mowa w art. 20 ust. 1 pkt 1b.
3. zgodności projektu zagospodarowania działki z przepisami, w tym techniczno-budowlanymi.
4. wykonania oraz sprawdzenia projektu przez osoby posiadające wymagane uprawnienia budowlane oraz wymagane zaświadczenia wydane przez izbę samorządu zawodowego o przynależności do tej izby.

Zgodnie z art. 35 ust 4 Prawa budowlanego : „W razie spełnienia wymagań określonych w ust. 1 oraz w art. 32 ust. 4, organ administracji architektoniczno-budowlanej nie może odmówić wydania decyzji o pozwoleniu na budowę.”

Inwestor spełnił wymagania określone w art. 35 ust 1 Prawa budowlanego oraz art. 32 ust 4 (oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane) w związku z powyższym Prezydent Miasta Tarnobrzega nie mógł odmówić udzielenia pozwolenia na budowę.

Z kolei art. 35 ust 6 Prawa budowlanego stanowi, iż:
„W przypadku gdy organ administracji architektoniczno-budowlanej nie wyda decyzji w sprawie pozwolenia na budowę:
w terminie 65 dni od dnia złożenia wniosku o wydanie takiej decyzji…
– organ wyższego stopnia wymierza temu organowi, w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie, karę w wysokości 500 zł za każdy dzień zwłoki. Wpływy z kar stanowią dochód budżetu państwa.”

Zatem decyzja o pozwoleniu na budowę nie może być decyzją uznaniową i nie można odmówić jej wydania, po spełnieniu przez inwestora warunków, o których mowa w ustawie Prawo budowlane.
Wydanie decyzji odmownej, nie znajdującej odbicia w przepisach prawa, naraziłoby Miasto na wypłatę odszkodowania na rzecz inwestora, które to odszkodowania zasądzane są przez sądy.

NW24: Czy mieszkańcy proponowali lokalizację ww. stacji na terenie Parku Przemysłowo-Technologicznego? Jeśli tak, to dlaczego miejsce to nie zostało wzięte pod uwagę?

W piśmie – proteście mieszkańców odnośnie budowy stacji nie zawarto propozycji innej lokalizacji. Natomiast Prezydent Miasta Tarnobrzega, mając na uwadze protesty z wcześniejszego okresu czasu , wystąpił do inwestora z inicjatywą zlokalizowania stacji na terenie Tarnobrzeskiego Parku Przemysłowo-Technologicznego.

NW24: Czy lokalizacja ww.stacji w centrum osiedla jest według prezydenta najlepszą? Czy nie będzie ona miała negatywnego wpływu na mieszkańców i na środowisko?

RZECZNIK:  Przypominam, że prezydent wystąpił do inwestora o zmianę tej lokalizacji.

Jeśli chodzi o wpływ na środowisko i mieszkańców urząd zobligowany jest do działań w oparciu o obowiązujące w tym zakresie przepisy i tak projektowana stacja nie zalicza się do przedsięwzięć mogących zawsze znacząco lub potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 10 września 2019r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2019r., poz. 1839) wraz ze zmianą z dnia 20 maja 2022r. (Dz. U. z 2022r., poz. 1071). Zatem przedsięwzięcie nie podlega ocenie oddziaływania na środowisko oraz nie wymaga uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

W dokumentacji dołączonej do wniosku o pozwolenie na budowę wykazano, że pola elektromagnetyczne o wartościach gęstości mocy większych/równych zróżnicowanym wartościom określonym w Rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 17 grudnia 2019r. w sprawie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku (Dz. U. 2019 poz. 2448), a pochodzące od anten sektorowych, wystąpią wyłącznie w miejscach niedostępnych dla ludności (zgodnie z powyższym rozporządzeniem). Zatem projektowana stacja nie będzie uciążliwa dla środowiska i ludzi oraz będzie spełniać wymagania określone w wyżej wymienionym rozporządzeniu.

Dołączone do wniosku o pozwolenie na budowę opracowanie nie zwalnia Inwestora ze spełnienia wymogów postawionych tego rodzaju przedsięwzięciom w odrębnych przepisach. W szczególności przed rozpoczęciem eksploatacji należy dokonać zgłoszenia instalacji radiokomunikacyjnej właściwemu organowi ochrony środowiska wraz z powiadomieniem państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego, a bezpośrednio po uruchomieniu stacji należy przeprowadzić pomiary kontrolne rzeczywistego rozkładu gęstości mocy promieniowania elektromagnetycznego w otoczeniu stacji.

STANOWISKO ZARZĄDU OSIEDLA ZAKRZÓW W TEJ SPRAWIE – Tarnobrzeg: Wbrew woli mieszkańców prezydent wydał zgodę na budowę masztu telekomunikacyjnego w Zakrzowie

STANOWISKO INWESTORA P4 sp.z o.o. „Protest nie został zignorowany, jesteśmy gotowi na spotkanie z mieszkańcami”. Inwestor o budowie masztu telekomunikacyjnego w Zakrzowie

foto: archiwum

AKTUALIZACJA

Na artykuł zamieszczony na naszym portalu odpowiedział w mediach społecznościowych zarząd osiedla: